Организация Объединенных Наций: что это, страны, конвенция

Что такое Организация Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций (ООН) — международная некоммерческая организация, созданная для развития политического и экономического сотрудничества между государствами-членами. У ООН есть устав, в котором описаны права и обязанности ее членов. Вступая в организацию, страна обязуется следовать целям и правилам, описанным в документе. Четыре основные цели:

1. Сохраняйте мир во всем мире.
2. Развивать дружеские отношения между странами.
3. Вместе работать над улучшением жизни бедных, бороться с голодом и болезнями, искоренять неграмотность и способствовать уважению прав и свобод.
4. Помогите странам достичь описанных целей.

Генеральным секретарем ООН является бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш. 1 января 2022 года он был переизбран на очередной пятилетний срок. Эмблема ООН представляет собой карту мира, которая обрамлена оливковыми ветвями. Эти предметы символизируют главную миссию организации — поддержание мира во всем мире. На флаге эмблема размещена на голубом фоне. Выбор этого оттенка тоже символичен.

Фото: ООН/Марк Гартен

Здания штаб-квартиры Организации Объединенных Наций расположены в восточной части Манхэттена между 42-й и 48-й улицами, Первой авеню и Ист-Ривер в Нью-Йорке. Площадь участка внутри обозначенной площади составляет более 70 тыс кв м и является международной зоной, но подчиняется американскому законодательству. Помимо зданий в Нью-Йорке, у ООН есть три региональных штаб-квартиры в Женеве (Швейцария), Вене (Австрия) и Найроби (Кения).

Фото: maps.google.ru

В ООН шесть официальных языков. Большинство документов опубликовано на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках. Но рабочие языки — английский и французский. Что касается структуры, шесть основных органов регулируют деятельность ООН.

1. Генеральная Ассамблея является наиболее важным консультативным, директивным и представительным органом.
2. Совет Безопасности — отвечает за поддержание мира и безопасности. В состав совета входят 15 стран. Пять из них являются постоянными членами (Россия, Китай, Великобритания, США и Франция). ** И десять стран имеют непостоянный статус. Обычно они избираются на двухлетний срок. В 2022 году непостоянными членами являются: Албания, Бразилия, Габон, Гана, Индия, Ирландия, Кения, Мексика, Норвегия, ОАЭ.
3. Экономический и Социальный Совет является основной площадкой для обсуждения основных политических, экономических и экологических вопросов. Он состоит из 54 членов, избираемых общим собранием сроком на три года. Места в совете распределены географически.
4. Совет по опеке — курировал подопечные территории. До 1994 г таких государств было 11 (часть территорий Камеруна и Того, Танганьика, Руанда-Урунди, Сомали, Новая Гвинея, Западное Самоа, Каролинские, Марианские, Маршалловы острова). Все подопечные территории уже добились самоуправления или независимости. Попечительский совет решил прекратить работу с одним изменением: собираться по мере необходимости.
5. Международный Суд – выполняет две основные задачи: разрешает юридические споры и выдает консультативные заключения по юридическим вопросам. Суд не принимает апелляции. Его решение является окончательным.
6. Секретариат — это сотрудники, которые работают в учреждениях по всему миру. Именно этот орган осуществляет повседневную работу организации.

Пять из описанных органов находятся в штаб-квартире (Нью-Йорк), а Международный суд находится в Гааге (Нидерланды). ООН также координирует работу различных фондов, программ, учреждений и организаций. Среди них: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Всемирная продовольственная программа ООН, Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, ООН Образование, наука и культура (ЮНЕСКО) и не только. У них есть не только собственный бюджет и полномочия, но также управление и штаб-квартира.

По последним данным, в ООН работает не менее 37 000 сотрудников в 193 странах. Бюджет организации формируется за счет взносов стран-членов. При этом выплаты рассчитываются по определенной шкале, учитывающей несколько основных показателей:

• платежеспособность страны;
• валовой национальный доход;
• население.

Что было изменено?

Карта земли на эмблеме ООН основана на равноудаленной азимутальной проекции с Северным полюсом в центре. В версии Маклафлина континенты Нового Света занимали самое видное место. Евразия, Африка и Австралия «ютились на заднем дворе». Дроздов и Беккер придали эмблеме более европейский вид. Кроме того, карта изначально простиралась только до 40 градусов широты, поэтому Аргентина была «отрезана».

Это может быть связано с сотрудничеством между Аргентиной и странами Оси во время Второй мировой войны. Именно там укрывались бегущие фашисты. Однако Аргентина все же вступила в ООН, поэтому карта на гербе была расширена до 60 градусов широты. За пределами «ООН» была только Антарктида, что и понятно. Пингвинов, живущих на ледяном континенте, вряд ли можно назвать «нацией».

Сторонники теории «плоской земли» считают, что эмблема ООН отражает реальную форму нашего мира. Помимо очевидной абсурдности самого значения, этому противоречит и история герба. На ней изменилось не только положение материков, но и их размеры, особенно немного «сжалась» Северная Америка. Так что не может быть и речи о «точной картине плоской Земли.

Растительный элемент

Еще со времен Древней Греции оливковая ветвь считалась своеобразным знаком достатка и плодородия. Именно это растение обеспечивало пропитание в засушливой стране с каменистой почвой и достаточно тяжелыми условиями жизни. Хороший урожай оливок имел решающее значение для всей страны. Кроме того, по легенде, оливковое дерево создала богиня Афина.

Помимо греческих легенд, оливковая ветвь встречается и в Библии, лист ее был принесен голубем Ною, что означало конец Божьего гнева и начало новой жизни в гармонии с высшей силой. Поэтому неудивительно, что именно это растение изображено на эмблеме ООН.

Какими проблемами занимается ООН

В середине октября 2021 года Организация Объединенных Наций утвердила регулярный бюджет на 2022 год. Предлагаемая сумма ассигнований составила 3,12 миллиарда долларов, что меньше 3,2 миллиарда долларов в 2021 году. В бюджетном документе подробно описаны расходы организации. Рассмотрим пример от 2021 года. Из 14 частей документа выделим самые важные.

• Общая разработка политики, управление и координация — более 419 миллионов долларов США
• Политические вопросы (разоружение, миротворческие операции, использование космического пространства в мирных целях) — около 865 миллионов долларов.
• Региональное сотрудничество в целях развития (экономическое и социальное развитие в Западной Азии, Латинской Америке и Карибском бассейне, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Африке) — 324 млн долларов США
• Общие вспомогательные услуги (административные услуги для офисов в Женеве, Найроби, Вене и т д.) — 305 млн долларов
• Налогообложение персонала — 281 млн долларов
• Международное сотрудничество в целях развития (контроль над наркотиками, предупреждение преступности и терроризма и уголовное правосудие, окружающая среда, торговля, развитие и т д.) — 262 миллиона долларов
• Права человека и гуманитарные вопросы (палестинские беженцы, гуманитарная помощь, права человека) — 224 миллиона долларов
• Охрана и безопасность — 130 миллионов долларов

В дополнение к регулярному бюджету существует отдельный бюджет для операций по поддержанию мира (миротворческих операций). Это 6,38 млрд долл. Крупнейшие вклады в миротворческие операции ООН в 2020-2021 годах внесли США, Китай, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Россия. Миротворческие миссии предотвращают развитие военных конфликтов на территориях разных стран.

Затем с помощью ООН остановили Карибский кризис 1962 года, прекратили войны в Конго, между Ираном и Ираком, в Сальвадоре, Гватемале. Мир был также достигнут в Мозамбике, Восточном Тиморе, а в декабре 2005 года завершилась миссия в Сьерра-Леоне. Миротворческая деятельность будет продолжена в этом году. Взносы покроют расходы на 12 заданий в 2022 году.

Видео освещает работу миротворцев по всему миру

ООН также возглавляет международные кампании по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и терроризмом, решает вопросы продовольственной безопасности, оказывает помощь беженцам, руководит борьбой с ВИЧ, занимается проблемами окружающей среды, космического пространства и морского дна, а также защищает и восстанавливает права уязвимых групп населения.

Помимо сотрудников, в достижении целей организации помогают волонтеры и послы доброй воли. По данным ООН, в 2018 году по всему миру насчитывалось более 7000 добровольцев. В их ряды может вступить любой гражданин. Самое главное – соответствовать определенным критериям. Минимальный возраст добровольцев для зарубежных миссий — 25 лет, а для национальных миссий — 22 года. Кандидат должен иметь высшее образование или технический диплом, два года соответствующего опыта и иностранный язык (английский, французский или испанский).

Назначение послов доброй воли осуществляется иначе. Это известные люди из сферы кино, искусства, науки, спорта и других сфер. Вместе с представителями ООН они посещают отдаленные уголки планеты, помогая и поддерживая местных жителей.

1. Более 20 лет голливудская актриса Анджелина Джоли была послом доброй воли Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. С момента своего назначения (2001 г.) она побывала в Танзании, Камбодже, Пакистане, Намибии, Таиланде, на Берегу Слоновой Кости и за ее пределами.
2. В 2019 г. Элисон Беккер и Наталья Лью Беккер стали послами доброй воли ВОЗ по укреплению здоровья. Элисон Беккер — вратарь сборной Бразилии и футбольного клуба «Ливерпуль». Жена — врач и социальный работник.
3. Актриса Энн Хэтэуэй стала послом доброй воли Структуры «ООН-женщины» в 2016 году. Она выступает за продвижение равенства на рабочем месте.
4. Голливудская актриса Люси Лью является послом доброй воли ЮНИСЕФ. Она занимается проблемой детей во всем мире.
5. Звезда «Пиратов Карибского моря» Орландо Блум помогает работе Детского фонда ООН. В 2009 году стал послом доброй воли. За это время объездил полмира, реализуя программы Фонда.
6. В 2020 году Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев объявило о назначении первого российского посла доброй воли. Это был независимый музыкант и меценат Манижа Сангин.

В ролике рассказывается о дальнейших планах Манижи в качестве посла доброй воли в разговоре с представителем Агентства ООН по делам беженцев в России Ванно Нупеком

История Организации Объединенных Наций

Предшественницей ООН является Лига Наций. Это международная организация, возникшая в 1919 году. Основной целью ее создания является развитие сотрудничества между народами и обеспечение мира и безопасности. Однако лига не смогла выполнить свою главную задачу. Члены союза не смогли предотвратить начало Великой Отечественной войны. Затем руководство в отдельных странах решило создать новую организацию.

Обсуждение будущего проекта длилось более года. Процесс начался в 1941 году. 14 августа на борту военного корабля в Атлантическом океане президент США Франклин Рузвельт и премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль подписали Атлантический пакт. В документе провозглашалось сотрудничество двух стран против общего врага — Германии и ее союзников.

Рузвельт (слева) и Черчилль после подписания хартии (Фото: ООН)

24 сентября того же года декларацию подписал и СССР. Позже, в январе 1942 г., хартию поддержали еще 26 штатов. Они подписали декларацию ООН. Необходимость создания новой организации понимали все союзные страны. Но среди них не было единого мнения о структуре, полномочиях и задачах ассоциации.

В октябре 1943 г состоялось Московское совещание министров иностранных дел СССР, Великобритании и США. По итогам этой встречи участники подписали документ, предусматривающий создание новой организации в короткие сроки. 1 декабря того же года Рузвельт, Сталин и Черчилль встретились в Тегеране (Иран).

Они представили миру новую декларацию. Документ явился результатом разработки планов окончательной победы над Германией. Фактически ООН выросла из союза стран антигитлеровской коалиции, по этой причине пять постоянных мест в Совете Безопасности заняли ведущие державы-победительницы.

В апреле 1945 года, когда война подошла к концу, представители 50 стран собрались в Сан-Франциско (США) на Конференцию ООН по Международной организации. В ходе мероприятия обсуждался устав будущего профсоюза. 26 июня 1945 г документ поддержали представители 50 присутствовавших стран. Позже Польша подписала Хартию и стала 51 государством-основателем. Организация официально начала свою деятельность в октябре 1945 года.

Социальная экономика НАТО: что это такое, структура, история и будущее альянса

Читайте также: Англия и Великобритания: в чем разница, есть ли отличия или это одно и то же

Страны ООН

В настоящее время в ООН насчитывается 193 члена. За это время ни одна страна не была исключена из членства. Только в 1965 году Индонезия решила временно выйти из организации. Причиной такого шага стал конфликт с соседней Малайзией. Индонезия вернулась в 1966 году. Но есть страны, которые до сих пор не являются членами организации. Их можно разделить на две группы.

• Из признанных независимых государств в состав ООН не входит Святой Престол (Ватикан).
• Из частично признанных стран — Западная Сахара (Сахарская Арабская Демократическая Республика), Палестина, Тайвань (Китайская Республика), Абхазия, Косово, Южная Осетия, Северный Кипр, Луганская и Донецкая Народные Республики.

При этом Палестина и Святой Престол (Ватикан) имеют статус государств-наблюдателей. Они посещают собрания общего собрания, но не могут голосовать.

Как сказано в уставе, прием в ООН открыт для всех миролюбивых стран. Решение принимается общим собранием по рекомендации Совета Безопасности. Процедура имеет установленную процедуру.

• Государство, заинтересованное в вступлении в ООН, направляет заявление и письмо на имя Генерального секретаря. В письме он указывает, что готов принять и выполнить все обязательства, заложенные в Уставе ООН.
• Заявка страны рассматривается Советом безопасности. Государство будет принято, если 9 из 15 членов Совета Безопасности подтвердят свое согласие. Однако пять постоянных членов не обязаны голосовать против.
• Как только совет утверждает кандидатуру, вопрос рассматривается и рассматривается на общем собрании. Для принятия необходимо две трети голосов.
• Государство считается членом ООН с момента принятия решения о приеме.

Если государство-член имеет задолженность по взносам, оно теряет право голоса на собраниях генеральной ассамблеи. Но это правило распространяется только на те государства, чей долг равен или превышает сумму взноса за два предыдущих года. В июне 2021 года, например, Иран и Центральноафриканская Республика лишились права голоса. У земли была задолженность по регулярным взносам в течение двух лет.

Чтобы вернуть себе право голоса, им пришлось погасить долги в размере $16,2 млн и $29,3 тыс соответственно. Те страны, которые могут объяснить, что задержка вызвана объективными причинами, не лишаются права голоса.

Что означают цвета на флаге ООН?

Сам выбор цветов, в которых выполнена эмблема ООН, символизирует чистоту помыслов. И хотя нет официального подтверждения того, что дизайнеры руководствовались определенными критериями при выборе цветов, цвета, их насыщенность, оттенки всегда оказывают влияние на восприятие образа человека. Белый цвет обычно ассоциируется с невинностью, кристальной чистотой. Это именно то впечатление, которое искали дизайнеры, когда создавали эмблему для Организации Объединенных Наций.

Весь мир должен был знать, что эта структура объективна, не представляет интересов ни одного из своих членов и вообще совершенно беспристрастна в своих действиях и суждениях.
Эта философия ООН подкрепляется фоном, на котором изображен символ организации. Небесно-голубой цвет флага призван показать силу и уверенность, а также лояльность и авторитет этого учреждения.

Использование флага и эмблемы

Серьезность и закрытость этой организации характеризуется тем, что эмблема и флаг ООН не должны использоваться без официального разрешения. Это решение было принято во избежание незаконной эксплуатации, а также спекуляций со стороны недобросовестных организаций.
Для получения доступа и разрешения необходимо обратиться в ООН. Для этого напишите в их штаб, а точнее ответственному секретарю, который направит запрос на обработку Генеральному секретарю ООН. Там принимается решение, и на его основе запрашивающий получает ответ.

История создания

Эмблема была разработана Дональдом Маклафлином по просьбе Генеральной Ассамблеи. Сразу после основания ООН организаторы осознали необходимость иметь свои символы и флаги.
Однако мало кто знает, что современная эмблема не единственная. Вариантов было два, первый был придуман в 1945 году, но после некоторых изменений, спустя год, мир увидел эмблему ООН, которой организация пользуется по сей день.

На первый взгляд гербы мало чем отличаются, но все же разница есть. Первый вариант при условии, что карта мира размещена на рисунке в более вертикальном положении. В настоящее время это эквидистантная азимутальная проекция.
Эмблема Организации Объединенных Наций также используется в качестве официальной печати и рисунка на флаге. Это решение было принято практически сразу после утверждения собранием.

Значение отдельных элементов на эмблеме

Работа организации предполагает миротворчество, помощь ее представителей странам, находящимся в сложной ситуации, в зоне стихийных бедствий или военных конфликтов.

Изображение карты мира, на которой изображена эмблема ООН, призвано донести до всех, что каждая страна и народ на планете может рассчитывать на помощь и поддержку, а две ветви оливкового дерева, словно пальмы, обнимающие землю, символизируют миролюбие мысли. Оливковая ветвь является своеобразным знаком мира и гармонии.

Основополагающие конвенции и декларации ООН

Деятельность ООН регулируется рядом основных документов. Устав организации является основным инструментом международного права. Государства-члены ООН обязаны его соблюдать. Особое место занимают декларации и конвенции. Если Декларация является рекомендацией и не имеет обязательной силы, то Конвенция является прямо противоположной. Поговорим об основных документах.

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека является основополагающим документом. Он был принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в Париже 10 декабря 1948 года. В его разработке участвовали специалисты в области права из всех регионов планеты. Декларация переведена на 500 языков и состоит из 30 статей. В документе говорится, что каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Никто не может содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или произвольно задерживаться.

Статья 2:

«Каждый человек имеет все права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, без какого бы то ни было различия, будь то раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное, классовое или иное положение».

Конвенция о правах ребенка

Конвенция о правах ребенка является первым и наиболее важным международно-правовым документом, имеющим обязательную силу. Она была принята 20 ноября 1989 года. Конвенция состоит из 54 статей, закрепляющих право ребенка на жизнь в условиях, свободных от голода, лишений, жестокости и эксплуатации.

Статья 6:

«Стороны конвенции в максимально возможной степени обеспечивают выживание и развитие ребенка».

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации

Конвенция вступила в силу 4 января 1969 года. Контроль за соблюдением документа осуществляет Комитет по ликвидации расовой дискриминации. В него входят 18 специалистов. Документ состоит из введения и 25 статей, разделенных на три части. Конвенция подробно описывает понятие расизма, осуждает все проявления сегрегации и апартеида, запрещает расовую пропаганду и прочее.

Статья 3:

«Государства-участники конкретно осуждают расовую сегрегацию и апартеид и обязуются предотвращать, запрещать и искоренять любую практику такого рода на территориях, находящихся под их юрисдикцией».

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

Документ вступил в силу 3 сентября 1981 г. В России конвенция была ратифицирована в 2004 г. Благодаря конвенции удалось принять закон о гендерном равенстве в Монголии; законы о насилии в семье в Турции, Непале, Южной Африке и Республике Корея; для расследования убитых или пропавших без вести женщин из числа коренных народов в Канаде; бороться с торговлей людьми в Украине и Молдове; сократить аборты по признаку пола в Китае и за его пределами.

Статья 3:

«Государства-участники должны во всех областях, и особенно в политической, социальной, экономической и культурной областях, принимать все надлежащие меры, включая законодательные, для обеспечения всестороннего развития и прогресса женщин, с тем чтобы обеспечить осуществление и осуществление ими прав человека и основных свобод на основе равенства с мужчинами».