♀️ Что такое Росгвардия
Национальная гвардия — это специальное подразделение внутренних войск, сформированное на базе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых формировалась Национальная гвардия: специальные эскадрильи быстрого реагирования, авиагруппы МВД, Отдел вневедомственной охраны, внутренние войска МВД, и так далее. Его деятельность регулируется Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 226. Агентство подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации.
Законодатель наделил Росгвардию широким кругом полномочий, которые частично пересекаются с полномочиями полиции, ФСБ, МЧС, пограничных войск и ФСО. На практике эти ведомства при необходимости активно сотрудничают с Росгвардией.
Некоторые также слышали название «Национальная гвардия» и считают, что это две разные структуры. По сути, это практически одно и то же: Национальная гвардия является центральным органом управления войсками Национальной гвардии.
Причины создания
Причин для создания новой структуры власти было несколько. Среди наиболее важных:
- Изменение характера угрозы безопасности российского общества. Во-первых, это касается различных террористических и экстремистских группировок, активизировавшихся в последние годы.
- Угроза антиправительственных и антиконституционных выступлений радикальной части общества. Это касается организации массовых беспорядков и всех других ситуаций, которые могут негативно сказаться на безопасности и спокойствии граждан.
- Необходимость оказания помощи Министерству внутренних дел в поддержании общественного порядка. Это связано с тем, что органы МВД ранее часто были перегружены работой. В связи с тем, что часть полномочий передана Национальной гвардии, МВД может уделять больше времени оперативному розыску, раскрытию и предупреждению преступлений.
Вы знаете, чем Нацгвардия отличается от полиции? Конечно, я знаю, что имею об этом очень смутное представление. Нет, и мне это не интересно
Функции и полномочия
С одной стороны, у Нацгвардии и полиции общие функции — поддержание общественной безопасности и порядка. Но при этом перед российскими гвардейцами стоит более широкий круг задач:
- Борьба с терроризмом и экстремизмом.
- Следить за соблюдением режима ЧС.
- Участие в обороне территории Российской Федерации.
- Положение о частных охранных службах.
- Контроль над огнестрельным оружием.
- Требования по соблюдению общественного порядка и пресечение его нарушения.
Нацгвардию также можно использовать для ликвидации последствий стихийных бедствий, освобождения заложников, обеспечения порядка на мероприятиях и так далее
Полномочия Национальной гвардии достаточно широки – они даже шире, чем у полиции. Например, представители Нацгвардии, как и полиция, могут останавливать граждан для проверки документов и арестовывать нарушителей. При наличии для этого достаточных оснований (защита жизни или имущества, борьба с терроризмом, предотвращение преступлений) в помещение может войти Национальная гвардия. Отличие от полиции здесь в том, что представители Росгвардии обязаны сообщить о проникновении собственнику помещения, прокурору и их непосредственному начальнику, как сказано в приказе №111 от 30.09.2016.
Национальная гвардия имеет право останавливать и досматривать транспортные средства — как личные, так и коммерческие. Нацгвардия имеет право применять спецсредства (водомёты, резиновые дубинки, электрошокеры), травматическое и огнестрельное оружие. Специальные средства нельзя использовать только для детей, беременных женщин и инвалидов. В случае опасности, промедление которой может стоить жизни находящимся поблизости гражданам, Нацгвардия имеет право открывать огонь без предупреждения и не уведомлять о своих иных намерениях.
Отличия от полиции
Наиболее важные отличия Национальной гвардии от полиции:
- Подчинение. Росгвардия подчиняется непосредственно президенту, а полиция подчиняется Министерству внутренних дел.
- Расширенные полномочия. Национальная гвардия имеет право совершать те же действия, что и полиция, но помимо этого она наделена рядом дополнительных функций: лицензирование и контроль за оборотом оружия, выдача охранных лицензий и так далее
- Основной задачей Национальной гвардии является защита безопасности государства и интересов общества в целом, то есть поддержание правопорядка в конкретном городе или районе (сюда входят преступления против конституционного строя, массовые беспорядки). Основной задачей полиции является защита прав граждан и организаций (т е бытовых, бытовых преступлений).
- В Национальной гвардии могут служить как контрактники, так и призывники. Призывники не служат и никогда не служили в МВД.
- Сотрудники Росгвардии могут иметь как воинские, так и специальные звания. Звания армейские присваиваются сотрудникам, состоящим в штатах бывших частей внутренних войск МВД. Остальным работникам присваиваются специальные звания. В полиции есть только специальные звания.
Полномочия полиции: как их изменят изменения в Законе о полиции Читать О том, кому полицейский может использовать электрошокер Подробнее Почему нельзя хамить полиции. Дежурный охранник
Как поступить на службу в Росгвардию
Прием на службу в Росгвардии регламентирован внутренним приказом № 139 от 15.05.2017. В этом документе изложены требования к отбору желающих стать членами Национальной гвардии.
Состав Росгвардии укомплектован двумя группами:
- Подрядчики. По контракту могут быть наняты как гражданские лица, так и военнослужащие. После подачи кандидатом заявления о заключении контракта и принятия по нему положительного решения начальник подразделения выдает направление на прохождение медицинского освидетельствования, анализов и физических норм. Заявка может быть отклонена, если требуемая должность отсутствует в штате или кандидат не прошел общие требования.
- Призывники. При этом призывники поступают в Росгвардию по стандартному сценарию — после распределения призывников по воинским частям. Если гражданин желает пройти военную службу в войсках Росгвардии, он может подать соответствующее заявление, но это не значит, что оно обязательно будет удовлетворено.
Критерии отбора
Желающие получить работу в Национальной гвардии должны соответствовать следующим критериям:
- Наличие гражданства Российской Федерации.
- Отсутствие двойного гражданства.
- Совершеннолетие.
- Хорошее знание русского языка.
- Отсутствие судимостей (в том числе погашенных).
- Оздоровительный инструктаж группы А (для тех, кто ранее не служил в армии или других силовых структурах).
При подаче заявления на службу в Росгвардии важны и дополнительные факторы. Плюсом для абитуриента будет наличие спортивных достижений, разряд по стрельбе. При отборе кандидатов приоритет отдается лицам, прошедшим службу в пограничных или внутренних войсках.
Предельный возраст для поступления в Национальную гвардию – 35 лет.
Запрещено отказывать в доступе к сервису по следующим признакам:
- секс;
- национальность;
- имущественный или социальный статус;
- принадлежность к определенной религии (за исключением сект и религиозных течений, запрещенных на территории РФ).
Женщины поступают на службу в Росгвардию на общих основаниях — они должны пройти медкомиссию и все необходимые анализы. В то же время женщины не могут заполнять никакие вакансии. Документ, регламентирующий разрешенный список должностей для женщин, не является общедоступным, он предназначен только для внутреннего пользования. Но, исходя из практики, можно выделить области, где женщины допущены к службе – медицина, связь, технический персонал, юристы и т.д. Женщины никогда не участвуют в боевых действиях, это допускается только в чрезвычайных ситуациях.
Порядок поступления на службу
Поступление на службу состоит из подачи пакета документов с заявлением, а при одобрении прохождения психологических тестов и физических нормативов.
Для поступления в Росгвардию необходимы следующие документы:
- заявление;
- заграничный пасспорт;
- образовательные документы;
- документы воинского учета;
- рабочая тетрадь (при наличии);
- БАНКА;
- письменное согласие на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
После ознакомления с документами, при принятии им положительного решения, гражданину выдаются направления на медицинское освидетельствование, психологические тесты и сдачу физических норм. Последнее включает в себя прохождение контрольно-наступательной полосы и сдачу стрелковых нормативов.
причинами отказа в приеме в ряды Национальной гвардии могут быть несоблюдение общих требований, сокрытие или разглашение ложных сведений, несоблюдение нормативов.
Читайте также: Аль-Каида и ее Змеиное гнездо в Ливии, история, флаг и цели организации, лидер, главы и террористы группировки
Задачи Росгвардии
Согласно Федеральному закону «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска Российской Федерации совместно с органами внутренних дел Российской Федерации участвуют в охране общественного порядка, общественной безопасности, борьбе с терроризмом и экстремизм. Они охраняют важные государственные объекты (включая топливно-энергетический комплекс, соответствующий перечень утверждается Правительством РФ), специальные грузы, объекты связи.
Принимать участие в обеспечении режима чрезвычайного и военного положения, правового режима антитеррористической операции; в территориальной обороне Российской Федерации пограничные органы ФСБ России оказывают содействие в охране государственной границы Российской Федерации. Кроме того, Национальная гвардия выдает лицензии и разрешения на приобретение, хранение и ношение гражданского и служебного оружия, контролирует его оборот, лицензирует и осуществляет надзор за вневедомственной охранной деятельностью и контролирует работу ведомственной охраны.
Также сервис обеспечивает охрану имущества юридических и физических лиц по договорам. Russegarden ведет информационные базы данных о гражданах, владеющих оружием, и о лицах, получивших удостоверение частного охранника.
Создание Росгвардии
Постановлением Президента Российской Федерации Владимира Путина от 5 апреля 2016 года на базе внутренних войск МВД России Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (ФСВНГ или Росгвардия)), который находится в непосредственном подчинении президента. Внутренние войска были переданы новому ведомству в полном составе.
В состав Национальной гвардии также входили:
- органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие контроль в сфере торговли оружием и частной охранной деятельности;
- вневедомственная охрана, в том числе специализированный центр вневедомственной охраны МВД России;
- специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) территориальных органов МВД России;
- отделы мобильного специального назначения (ОМОН) территориальных органов МВД России;
- Центр специального назначения сил быстрого реагирования и авиации МВД России;
- авиационные части МВД России;
- ФГУП «Охрана» МВД России.
Первый этап формирования Национальной гвардии завершен 31 декабря 2016 года – личный состав переведен в войска Национальной гвардии, сформирован центральный аппарат ведомства, в каждом из них создано 84 территориальных органа Национальной гвардии субъект Российской Федерации. На втором этапе уточнялись состав, численность и оперативное построение группировок войск, определялись объем и порядок выполнения служебно-боевых задач, организовывались мероприятия по переводу на военную службу по контракту сотрудников ОМОНа и СОБРа.
На третьем этапе (завершение которого намечено на 2018 год) будет завершено формирование войск, а также перевод на контрактную службу сотрудников ОМОНа и СОБРа.
Из истории войск
В Российской империи батальоны внутренней стражи (с 1864 г. — местные войска, в состав которых с 1886 г входила конвойная стража) занимались поимкой и конвоированием преступников, поддержанием порядка на ярмарках и так далее. После Октябрьской революции, в 1918 г., приказом НКВД конвоиры были реорганизованы, а через год было принято решение об объединении всех вспомогательных войск и создании войск внутренней охраны (ВОВР) РСФСР.
Впоследствии внутренние войска неоднократно реорганизовывались, при этом подчиняясь УВД. Формируется на призывной основе.
После Великой Отечественной войны 1941-1945 гг внутренним войскам было дополнительно поручено охранять научно-исследовательские учреждения, предприятия атомной промышленности и ракетостроения. ВВ продолжали выполнять задачи по охране общественного порядка, важных государственных объектов, исправительных учреждений, охране и конвоированию осужденных, защите населения от природных и техногенных катастроф.
В середине 1990-х права воинских частей по охране общественного порядка были значительно расширены, а задача по охране и конвоированию осужденных от взрывчатых веществ была передана Министерству юстиции России. Во второй половине 2000-х начался переход на комплектование частей и частей военнослужащих по контракту.